Con la publicación del presente libro Microeconomía Aplicada a Proyectos de Inversión y Econometría, buscamos contribuir a la comunidad académica y empresarial nacional e internacional, sobre el manejo eficiente de la inversión mediante el estudio y planificación estratégica de la preinversión.
Este nuevo libro recoge los conocimientos y la experiencia acumulada en la formulación de proyectos y, en general, de los procesos de creación de riqueza y aceleración del desarrollo nacional. Como se recordará, fueron las Naciones Unidas y particularmente la CEPAL, el ILPES y la ONUDI y, más recientemente, el Banco Mundial la entidad que desde el decenio de 1950 se ha preocupado por llevar al ámbito de los proyectos de inversión los principios y métodos de planificación del desarrollo. Este esfuerzo fue y sigue siendo válido y oportuno en un contexto histórico del desarrollo económico, particularmente en el Tercer Mundo, en el cual la inversión privada es realizada con base a la intuición y sentido de riesgo de los hombres de negocios, mientras que la pública prácticamente es concebida como un elemental problema de gasto.
El aporte del presente, es aún más oportuno ahora cuando las economías nacionales incluida la peruana están siendo forzosamente comprometidas en las estrategias y políticas de apertura y competitividad internacional. Es evidente que dichas economías no pueden competir con éxito si no intensifican sus inversiones, y si estas no resultan rentables y de efecto económico favorable y acumulativo para el desarrollo nacional.
Es decir, si la inversión no se traduce en la generación de nueva riqueza y en efectos redistributivos del ingreso y de equidad. Esto significa invertir en los sectores, los rubros, los lugares, los momentos y los objetivos sociales que aseguren mayor valor agregado, mediante proyectos formulados de tal modo que se garantice la minimización del riesgo y la maximización del beneficio, tanto económico como social. Y esta es, precisamente, la utilidad de esta herramienta conceptual y metodológica de la Microeconomía Aplicada a Proyectos de Inversión y Econometría.
Para que una economía nacional pueda utilizar eficazmente dicha herramienta es preciso que el país cuente con una cultura de proyectos. Es decir, que los valores y las actitudes de los inversionistas y administradores públicos y privados incluyan la noción de proyectos de inversión y la disciplina de gestión en la formulación y evaluación ex-ante, así como en la ejecución, el control operativo o seguimiento y la evaluación ex-post. Y la generación de esta cultura es precisamente uno de los objetivos del presente. 4
Otra contribución valiosa de este libro es restablecer la importancia de la planificación hoy tan vilipendiada por los exégetas del neoliberalismo económico como marco de referencia para la inversión y como instrumento conceptual y metodológico de la Microeconomía Aplicada a Proyectos de Inversión y Econometría. El libro insiste en la necesaria conexión entre los planes nacionales de desarrollo y los proyectos de inversión para que haya coherencia en los esfuerzos de aceleración del desarrollo y la eficiencia en la asignación de los recursos.
Este libro tiene una doble característica: por una parte, constituye un aporte conceptual, coherente, integrado y actualizado sobre el tema de los proyectos de inversión y su problemática; y, por otra, constituye una guía metodológica de gran contenido didáctico, adecuadamente detallada y acertadamente ilustrada con un amplio arsenal de casos prácticos.
Los diseñadores de proyectos estamos obligados a cuantificar y analizar el valor de los recursos naturales en su triple condición de insumos de la producción, de invaluable servicio de bienestar social y de contribución forzosa a la conservación de la vida y del planeta. Y también debemos aplicarnos a la búsqueda de herramientas de identificación y cuantificación de la productividad ecológica y el valor agregado ecológico y de la relación costo-beneficio ambiental. Otro tanto deberá hacerse en el campo de la evaluación de los efectos e impactos sociales y políticos.
Sullana,