El libro desarrolla temas de teoría y de política, orientados a la construcción de una nueva propuesta de desarrollo para nuestro país. Se trata la relación Estado-Mercado en la ciencia económica, el contenido y límites del modelo neoliberal, y luego se formula una estrategia de desarrollo basada en la creación de mercados internos y en la expansión de los que ya existen, para culminar la construcción de la Nación. La estrategia incluye una propuesta republicana de fortalecimiento de la democracia, con una reforma política e institucional.