ISBN 978-612-4210-69-3

Reseña

Este protocolo nace con la finalidad de ser una herramienta útil, tanto para el Estado como para los pueblos indígenas, en el proceso de consulta previa. Asimismo, está inspirado en los principios rectores que promulgan la Ley de Consulta 29785 y el Convenio 169 de la OIT, como la libre determinación, que sea culturalmente adecuada, que reconozca e incluya la visión de desarrollo local y que promueva el diálogo intercultural. Asimismo, busca ser un aporte para fortalecer el derecho a la consulta y recuerda el compromiso de que los acuerdos como resultado del proceso son de cumplimiento obligatorio por el Estado.

El presente protocolo inicia reconociendo los avances que tiene el Perú en el proceso de consulta previa, así como los retos que viene atravesando y se han ido presentando en su aplicación. Frente a este panorama, se ha visto necesario promover y poner en acción un protocolo que atienda estos vacíos y refuerce el derecho a la consulta. El
protocolo hace referencia a quién realiza la consulta, cuándo se realiza, a quién se consulta y cómo se consulta, así como a los actores vinculados con el derecho a la consulta. Cabe recalcar que este protocolo está diseñado para la implementación de la consulta con relación a las medidas vinculadas con el Viceministerio de Transportes del MTC.

Para ello, se parte del análisis de cada uno de estos momentos y, a partir de los vacíos encontrados, se han propuesto seis etapas de la consulta que se ejecutan en catorce pasos, cada uno con responsables y con una finalidad, en busca de una mayor participación de los pueblos.